Phải bảo đảm tăng trưởng 6,5 - 7% trong 5 năm tới

“Đó là một bước tiến mới để đưa công tác đầu tư phát triển của đất nước vào nền nếp, quy củ hơn. Trước đây, chúng ta làm kế hoạch hàng năm một cách manh mún, nay là 5 năm, song song gắn chặt với việc xây dựng và thực hành Kế hoạch Phát triển kinh tế - từng lớp 5 năm 2016 - 2020”, Bộ trưởng Bộ KH&ĐT Bùi vinh quang nói và một lần nữa nhắc tới việc sau 7 năm chuẩn bị, Luật Đầu tư công mới đây đã chính thức được Quốc hội phê chuẩn, tạo một sự thay đổi căn bản, nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả của đầu tư công. Trên thực tiễn, việc xây dựng các kế hoạch đầu tư trung hạn đã được bắt đầu từ sau Chỉ thị 1792/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Các kế hoạch đầu tư nguồn ngân sách nhà nước tuổi 2014 - 2015, Kế hoạch đầu tư vốn trái phiếu chính phủ trung hạn thời đoạn 2012 - 2015, Kế hoạch vốn trái phiếu chính phủ bổ sung cho tuổi 2014 - 2016 cũng đã được thiết lập và phát huy hiệu quả. Bộ trưởng Bộ Khoa học - Công nghệ đọc thêm Nguyễn Quân khi phát biểu tại Hội nghị cũng đã đánh giá cao điều này. “Bắt đầu từ Chỉ thị 1792, các vấn đề đầu tư phát triển đã được dòm trên một tư duy đổi mới và tôi đích thực đánh giá cao thay của Bộ KH&ĐT. Từ khi thực hành chỉ thị này, chúng ta đã biết được một dự án sẽ được bố trí bao lăm vốn và tập hợp để đẩy nhanh tiến độ các dự án cần thiết”, Bộ trưởng Nguyễn Quân nhấn mạnh. Gắn kết hai kế hoạch 5 năm Dù chưa thành hình, song phác thảo đầu tiên về Kế hoạch Phát triển kinh tế - xã hội 2016 - 2020 đã được Thủ tướng chỉ đạo tại Hội nghị. Theo đó, một trong những mục tiêu quan yếu nhất của kế hoạch này là bảo đảm cho nền kinh tế có tốc độ tăng trưởng cao hơn giai đoạn trước: 6,5 - 7%, thay vì 5,8% như kết quả đạt được của thời đoạn 2011 - 2015. Tuy nhiên, câu hỏi đặt ra là, liệu đích này có khả thi? Và nguồn lực đâu để thực hành, trong khi những thách thức đối với nền kinh tế vẫn còn rất lớn? Phát biểu tại Hội nghị, Thứ trưởng Bộ KH&ĐT Nguyễn Văn Trung đã nhắc tới những thách thức mà Việt Nam đang phải đối mặt khi xây dựng Kế hoạch 5 năm 2016 xem thêm - 2020. Đó là kinh tế vĩ mô ổn định nhưng chưa kiên cố, các cân đối lớn chưa vững bền; sinh sản - kinh dinh còn nhiều khó khăn, tăng trưởng kinh tế thời đoạn 2011 - 2016 thấp hơn 5 năm trước và không đạt chỉ tiêu đề ra; tái cơ cấu kinh tế gắn với chuyển đổi mô hình tăng trưởng còn chậm… Một lần nữa, những mâu thuẫn giữa nhu cầu đầu tư cho phát triển và khả năng cân đối nguồn lực lại được đặt ra, nhất là khi theo Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Công Nghiệp, ngân sách quốc gia đang đối mặt với ba sức ép lớn: chi cho đầu tư phát triển, chi cho an sinh xã hội và trả nợ vay. Chính bởi vậy, theo Thứ trưởng Bộ KH&ĐT Đào Quang Thu: “Phải có các giải pháp, cơ chế cụ thể huy động các nguồn lực của mọi thành phần kinh tế để đầu tư phát triển, nhất là đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - tầng lớp”. Trong bối cảnh đó, việc chủ động trong việc xây dựng và triển khai Kế hoạch Phát triển kinh tế - tầng lớp 5 năm 2016 - 2020, cũng như Kế hoạch đầu tư trung hạn, chính là cách mà theo Bộ trưởng Bùi vẻ vang, sẽ giúp Việt Nam thực hiện được mục tiêu đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng và bảo đảm phát triển bền vững trong thời đoạn tới. “Nghiêm túc rút ra những bài học 5 năm qua để có định hướng đúng 5 năm tới” Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng Việc xây dựng kế hoạch 5 năm phải cứ vào Cương lĩnh xây dựng sơn hà, Chiến lược Phát triển kinh tế - từng lớp 2011 - 2020, các quyết nghị của Trung ương...; Căn cứ vào việc thực hành Kế hoạch Phát triển kinh tế - từng lớp 5 năm 2011 - 2015, mà kết quả đó phải được đánh giá một cách cương trực, khách quan và toàn diện, không tô hồng, không bôi đen, nhưng những hạn chế, yếu kém phải được chỉ rõ, những căn do, rút ra bài học kinh nghiệm, để chúng ta xây dựng kế hoạch cho sát. Nếu cố kỉnh bằng các giải pháp quyết liệt thì chúng ta có thể đạt được tăng trưởng kinh tế 5,8% trong năm 2014, từ đó đạt được cao nhất kế hoạch 6 - 6,2% trong năm 2015, để có thể đạt tăng trưởng bình quân 5,8% trong 5 năm qua, từ đó mới có cơ sở để đặt mục tiêu tăng trưởng tuổi 2016 - 2020 là 6,5 - 7%. Thanh Hà